2025年全球Top加密货币交易所权威推荐广东省人民政府印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》的通知

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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐广东省人民政府印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》的通知

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习关于金融工作的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,统筹发展与安全,加快推进金融强省建设。坚持党对金融工作的全面领导,坚守金融工作的政治性、人民性,更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,提高直接融资比重,有力支持制造强省、科技创新强省、“百千万工程”建设。坚持发挥多层次资本市场枢纽功能,着力打造功能完善的现代资本市场体系,培育长期耐心资本。坚持高质量发展与高水平安全良性互动,全面加强监管,提高风险防控有效性,有力提升上市公司发展质量和结构。坚持市场化、法治化、国际化原则,增强资本市场发展合力,聚集发展具有国际水平的投资银行和财富管理机构,培育世界一流上市公司群体。

  (一)支持科技型和重点领域企业上市发展。鼓励各地建设企业上市综合服务平台或机构,完善企业上市梯度培育机制,督促拟上市企业树立正确“上市观”,提升信息披露质量。分层分类做好跟踪辅导,引导企业到合适板块上市挂牌,优先支持突破关键核心技术的科技型企业、创新创业企业到科创板、创业板上市,支持业务模式成熟、经营业绩稳定、具有行业代表性的企业到上海、深圳证券交易所主板上市,支持创新型中小企业到北京证券交易所上市。支持符合条件的优质企业境外上市,鼓励优质红筹企业回归A股。

  (三)引导风投创投支持科技创新。推动创新资本“投早投小投长期投硬科技”,对投资种子期、初创期科创企业的创投机构,鼓励有条件的地市依法依规完善支持政策。鼓励保险资金依法依规扩大股权投资比例,加快培育壮大耐心资本。支持金融机构与创投机构开展投贷联动、投债联动、投保联动等。搭建企业股权融资、产融对接服务平台,协助企业与创投机构进行投融资深度对接。建立健全政府引导基金差异化和风险容忍的绩效考核、监督检查和尽职免责制度,探索对国资创业投资机构按照整个基金生命周期进行考核。

  (十三)加强资本市场重点平台建设。支持深圳证券交易所建设具有创新市场特色的全球资产配置平台,打造优质创新资本中心和世界一流交易所。支持深圳证券交易所科技成果与知识产权交易中心建设科技成果转移转化全链条服务体系和科技创新要素市场化配置生态体系。支持广州期货交易所研发上市电力期货等重大战略品种,丰富期货产品体系。加强广东期现联动市场体系建设。高质量建设广东区域性股权市场,完善与全国股转系统的对接机制。支持广州知识产权交易中心完善运营机制。

  (十四)培育壮大优质投资银行和投资机构群体。支持头部券商提升核心竞争力、打造一流投行,鼓励中小券商开展差异化、特色化经营。支持公募基金管理公司提升投研核心能力和长期回报水平。推动有条件的省属企业和地市收购证券公司,加快打造全牌照金融控股平台。着力吸引境内外证券基金期货法人机构落户广东,支持广东证券基金期货法人机构在港澳设立分支机构。鼓励发展投资顾问业态,推动财富管理行业转型,支持广州建设粤港澳大湾区跨境理财和资产管理中心,支持深圳建设国际财富管理中心。

  (十五)深化资本市场高水平对外开放。推进横琴、前海、南沙、河套等重大平台金融开放,深入推进“深港通”“债券通”,推动“跨境理财通”优化服务并拓展产品范围,探索跨境“征信通”。支持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港交易所开展产品挂牌合作。优化合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资及合格境内有限合伙人(QDLP)境外投资试点工作机制,支持港澳金融监管部门审核注册的投资机构获得QFLP试点资格并参与内地私募股权投资。

  (十九)全面加强监管。增强央地协同,加强跨部门准入协同、监管信息共享和重点工作联动,探索开展联合检查,形成齐抓共治、有机衔接的监管协作新格局。严把企业登记入口关,建立私募基金综合研判会商工作机制。督促上市公司建立健全中国特色现代企业制度,鼓励机构投资者在公司治理中发挥积极作用,强化独立董事履职保障约束,完善内控体系。推动证券基金期货机构提升公司治理水平和风险管控能力。全面强化穿透式监管,严惩股东违规占用资金等侵害上市公司、金融机构利益行为。加强跨境金融创新监管合作。

  (二十)强化立体化追责。用好上市公司规范发展协作机制,加强执法司法一体化协作,提高行政执法和刑事司法衔接效率,加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。强化行政、民事、刑事立体化追责,依法从严从快从重查处欺诈发行、财务造假、占用担保、非法证券活动等案件,加大对控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员等“关键少数”追责力度,充分发挥中介机构执业监督作用,依法严肃查处中介机构及其从业人员、第三方配合财务造假等证券违法行为。将防范财务造假纳入国有企业负责人经营业绩考核。强化失信联合惩戒,加大资本市场失信行为的曝光力度和惩戒力度。

  (二十六)强化政策支持。加强资本市场工作统筹协调力度,统筹各类资金支持企业利用资本市场提升发展能力,加快风险早期纠正。落实上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收支持政策,争取国家支持在粤开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点。将吸引创投基金、产业基金等投资基金投资本地项目纳入招商引资工作绩效评价。依法依规保障符合条件的募投项目用地需求。积极引进各类符合上市公司和金融机构需求的高端紧缺人才,支持符合条件人才依规享受优惠待遇。

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